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  • 时间:2021年2月7日
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    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家下午好!欢迎参加省政府新闻发布会。江苏省委、省政府高度重视铁路事业发展,加快建设“轨道上的江苏”。在国铁集团等各方面支持下,“十三五”期间,我省高铁里程排名从“十二五”末的全国第14名进入全国前3。作为我省“十三五”高铁建成的收官之作,倍受关注的连徐高铁即将通车,这对于促进“一带一路”建设、推动长江经济带和长三角一体化发展等具有重大意义。经省政府领导同意,今天我们召开新闻发布会,邀请国铁上海局集团、省铁路办和省铁路集团相关负责人,向大家介绍连徐高铁以及江苏铁路建设有关情况。出席今天新闻发布会的有:省铁路办朱培德副主任、国铁上海局集团党委宣传部陈万钧部长、省铁路集团卢余权副总经理。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。

    首先,请省铁路办朱培德副主任发布新闻。

    朱培德(省铁路办副主任):各位记者朋友,大家下午好!首先,非常感谢大家一直以来对江苏铁路建设发展的关心支持!在社会各界的真切关心和人民群众的热切期盼下,连徐高铁即将通车。对江苏来说,连徐高铁既是“十三五”建成的“收官”之作,也是“十四五”和今年通车的第一个项目,承前启后,意义不同寻常。根据新闻发布会的安排,我主要介绍三个方面的内容。

    一、连徐高铁建成通车的重大意义

    连徐高铁是国家“八纵八横”高速铁路网陆桥通道的重要组成部分,也是京沪通道和沿海通道之间重要的连接线路。连徐高铁东起连云港市,西至徐州市,正线全长约180公里,初步设计批复总投资265.9亿元,设计时速为350公里,全线设置连云港、东海县、新沂南、邳州东、大许南、后马庄(接轨站)等6座车站,最终引入徐州东站。这条高铁建成开通的重要意义,主要体现在四个方面:

    一是完善了国家“八纵八横”高铁网,助力“双循环”战略布局。连徐高铁是沟通横向陆桥通道与纵向沿海通道的关键区段。通车之后,将进一步拓展“一带一路”东部交通廊道,实现新欧亚大陆桥东方桥头堡连云港及沿线地区与中西部乃至中亚地区的紧密对接,加快畅通“双循环”大通道,促进人员、商品、技术快速流通,从而驱动区域经济不断向前发展。可以说,这是一条开放大道。

    二是苏北高铁构成“铁三角”,苏北5市迈进新时代。连徐高铁与连盐铁路、徐宿淮盐铁路、连淮铁路共同构建起苏北地区内部“铁三角”高铁网,苏北5市将形成高效便捷、内联外通的高铁路网,推动连云港海港、徐州陆港、淮安空港的发展。从这个意义上讲,这是一条振兴之路。

    三是苏北铁路完成闭合,全省高铁连环成网。连徐高铁在全省高铁网中有着重要意义,是我省“十三五”规划提出的“三纵四横”高铁网成型的最后一笔,全省铁路将形成“北接陇海、南跨沪宁、西联京沪、东启江海”的崭新格局。

    四是带动区域经济发展,巩固两市枢纽地位。徐州是国务院批复确定的全国性综合交通枢纽、淮海经济区中心城市,有陇海、京沪、郑徐、徐宿淮盐等铁路,加上即将通车的连徐高铁,其中心城市地位更加稳固、交通枢纽优势将更加突显。连云港是沟通东部沿海的关键交通枢纽,连徐高铁开通,显著缩短连云港对外时空距离,进一步突出连云港区位优势,充分发挥连云港作为中西部地区及中亚国家地区便捷出海口的重要作用。

    二、“十三五”江苏铁路发展成就

    “十三五”时期,省委、省政府高度重视铁路建设工作,要求把铁路作为交通基础设施建设的主战场,加快建设“轨道上的江苏”。江苏铁路建设在增扩有效投资、完善路网体系、实现跨江突破、引领高质量发展等方面亮点纷呈,为构建现代化综合交通运输体系、推进“强富美高”新江苏建设提供了强有力支撑。对此,省委、省政府给予充分肯定,认为“十三五”江苏铁路建设发展下了大功夫,见了大成效。总体上看,这5年,是江苏铁路建设发展史上投资规模最大、建成开通项目最多、发展成效最好、人民受益最多的5年,许多工作实现历史性突破,成为江苏高质量发展最亮丽名片。

    一是投资规模连创新高。“十三五”期间,我省铁路建设投资力度逐年加大,连续实现“五连增”。全省铁路建设投资2015年为280亿元,2020年达560.9亿元,实现翻一番,年均增幅15%左右。“十三五”累计投资达2237亿元,年均投资448亿元,是“十二五”的3.15倍。铁路建设投资占全省综合交通运输投资总额由“十二五”的18%提高至“十三五”的36%,占比实现翻倍。投资力度不断增大,使省委、省政府提出的“补短板”重大部署实现重大突破。

    二是铁路里程跨越增长。形成“开工一批、开通一批、续建一批”铁路项目的滚动式发展格局,“十三五”期间,全省相继建成连盐、宁启二期、徐宿淮盐、沪苏通、连淮扬镇、盐通等多条铁路,加上即将通车的连徐高铁,新增铁路总里程1356公里,全省铁路建成总里程达到4204公里,其中高铁2215公里,铁路里程比“十二五”末增加50%,高铁里程更是增长158%,江苏高铁里程排名由“十二五”末的全国第14名一跃进入全国前三。

    三是铁路网络连线成网。全省铁路网逐步加密、成环成网,到“十三五”末“轨道上的江苏”主骨架基本形成。全省共拥有铁路23条,铁路网密度由“十二五”末的269公里/万平方公里,上升为“十三五”末的392公里/万平方公里,人均铁路里程由“十二五”末每万人0.35公里,上升为“十三五”末每万人0.52公里;县级以上节点高铁覆盖率达到75%左右,比“十二五”增加50%;基本实现各设区市到省会南京2-2.5小时通达,市域间由以往最长6个小时降至2.5小时左右。

    四是客货运输能力明显增强。客运方面,每日铁路开行对数从“十二五”末的260对增加至“十三五”末的750对,增长近2倍;全省13个设区市实现“市市通动车、高铁市市通北京”。货运方面,深入实施多式联运提速、中欧班列高质量发展等7大行动,在全国率先出台《江苏省运输结构调整补助方案》,扎实推进“公转铁”“公转水”,形成苏州、南京、连云港和徐州4个中欧(亚)班列常态化开行地,2020年,铁路货物年发送量6866万吨,比“十二五”末增长35.5%。

    五是带动作用十分显著。“十三五”以来,全省新增综合客运枢纽27个,是“十二五”的1.9倍。省会南京高铁可快速直通国内绝大多数省会城市,省内设区市高铁2小时左右抵达南京、各设区市之间3小时基本通达,形成宁镇扬、苏锡常区域“0.5-1”小时通勤圈。高铁成为枢纽经济、跨江融合发展、沿海新一轮发展,特别是高质量推进“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展的强大“助推器”,铁路“多网融合”的轨道交通,有效带动了铁路沿线产业优化布局和城市空间拓展。

    回顾江苏铁路“十三五”发展历程,有四点体会特别深刻:

    一是必须立足大局、系统谋划。“十三五”以来,省委、省政府审时度势、果断决策,提出在国家大框架下坚持“以我为主、系统谋划”。省政府研究制定《关于进一步加快推进铁路发展的意见》,正式发布《江苏省“十三五”铁路发展规划》,为“十三五”铁路建设发展指明方向、提供保障。明确提出要把建设交通强省、构建现代综合交通运输体系,作为全局性重点工作和高质量发展“最迫切”任务,加快补齐高铁、过江通道等突出短板。这些思路,贯彻新发展理念、体现高质量要求,是基于心系“国之大者”的深刻思考,是“十三五”江苏铁路实现大建设大发展的首要前提。

    二是必须规划引领、聚焦项目。“十三五”期间,我们紧紧把握“一带一路”、长江经济带和长三角区域发展一体化等国家重大战略在江苏交汇叠加的历史性机遇,加快推进铁路新发展。先后自主谋划《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019-2025年)》《南京铁路枢纽总图规划(2016-2030)》等,并正式获国家批复。参与研究编制《长江干线过江通道布局规划》《长三角地区交通运输更高质量一体化发展规划》《长三角地区多层次轨道交通体系规划》;这些规划,立足大局、着眼未来,贴近省情、远近结合,为更多的铁路项目有效“落地”创造了有效条件。

    三是必须上下联动、路地协同。“十三五”期间,国铁集团与省委、省政府精诚合作、及时会商,形成良好的沟通协调机制。省委、省政府及时对全省铁路建设发展的体制机制作出调整和完善,进一步明晰省铁路建设领导小组成员单位的职责分工,推动组建成立省铁路集团,进一步完善并形成省委省政府主要领导亲自谋划推动、分管省领导定期会办、省铁路办牵头抓总、省发改委主抓铁路规划和项目审批、省铁路集团作为市场主体、省有关部门合力推动、地方政府全力以赴的体系优势。这些机制,是确保“十三五”江苏铁路实现大建设大发展大跨越的重要保障。

    四是必须务实创新、攻坚克难。“十三五”期间,我省始终坚持问题导向,通过改革创新、科技攻坚、合力奋斗,着力解决“高铁过江难”“要素保障难”“环境治理难”等“难点”和“痛点”,为又好又快编织江苏高铁网打通“堵点”、扫除“障碍”。务实创新、攻坚克难,是推动江苏铁路实现“十三五”大建设大发展的关键之举。

    三、“十四五”江苏铁路发展的总体思路

    “十四五”时期的江苏铁路,事关交通运输现代化示范区建设,事关全省“争当表率、争做示范、走在前列”大局。因此,我们将深入学习领会习近平总书记关于交通运输发展的重要论述和对江苏工作重要指示精神,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,进一步聚焦“客货并重、高普并举、高效畅通、多网融合”目标,加快探索具有中国特色、时代特征、江苏特点的“交通强国、铁路先行”发展新路径,形成人悦其行、货优其流、分工合理、安全高效的铁路客货运体系。

    总体目标是:到2025年,基本建成“轨道上的江苏”,全省铁路总里程达到5000公里以上,其中高铁达到3000公里以上,覆盖所有设区市和90%以上县级节点,实现省会南京与各设区市1.5小时通达、与长三角中心城市1小时通达,各设区市间2.5小时通达,各设区市与长三角中心城市间3小时通达,宁镇扬、苏锡常、沪苏通分别形成1小时“轨道交通圈”。铁路货运在“十三五”基础上增量明显,货运体系基本形成。围绕上述目标,主要抓好五个方面工作:

    一是高站位谋划铁路网长远发展,进一步优化完善“以我为主”铁路规划体系,促进全省多层次轨道交通融合发展,全力争取一批新项目纳入国家相关规划,科学编制江苏“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划,研究提出开展铁路枢纽总图规划和市域(郊)铁路发展规划的指导意见。二是高水平建成全省干线铁路网,推动形成以国家“八纵八横”在我省的“两纵两横”为主骨架、以区域城际铁路为补充、以省会南京为核心的“六纵六横一核三极”高铁网。三是高标准推进高铁过江通道建设,加快常泰过江通道建设进度,推进上元门、江阴三、海太等过江通道。同时,积极谋划七乡河等过江通道,科学统筹通道资源利用,促进跨江融合发展,支撑省内全域一体化。四是高质量补齐都市圈城际和市域(郊)铁路新短板,进一步推动形成服务沿江城市群的都市圈城际铁路网络,围绕提升城市对周边城镇辐射带动能力,因地制宜开展市域(郊)铁路建设,大力支持利用既有铁路富余能力或对既有铁路改造后开行市域(郊)列车。五是高效能完善货运体系,推进宁芜铁路扩能改造,协同推进徐州国际陆港建设,加快建设沿江沿海重点港区专支线,超前谋划高铁快运基地布局,优先发展多式联运,进一步优化由货运通道、货运枢纽、物流场站、铁路专支线等组成的铁路货运网络。我就介绍到这里,谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢朱培德副主任。下面,请国铁上海局集团党委宣传部陈万钧部长发布新闻。

    陈万钧(国铁上海局集团党委宣传部部长):各位记者朋友,大家下午好!首先,我代表中国铁路上海局集团有限公司,对江苏省委、省政府和沿线各级党委政府,以及社会各界长期以来对铁路工作,特别是对徐连高铁建设运营的关心、支持和帮助,表示衷心感谢。根据新闻发布会安排,下面,由我来介绍徐连高铁建设和运营相关情况,主要介绍三个方面内容。

    第一,关于徐连高铁开通的重要意义和工程建设情况

    徐连高铁西起徐州市,东至连云港市,全长185公里,设计时速350公里,全线共设徐州东、大许南、邳州东、新沂南、东海县、连云港等6座客运车站。

    徐连高铁于2017年7月开工建设。项目开工建设以来,中国铁路上海局集团有限公司认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念,会同建设、设计、施工等参建单位,高标准定位、高质量推进徐连高铁工程建设。特别是2020年以来,各参建单位认真贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署,坚持疫情防控和工程建设“两手抓”,加快推进项目建设,确保了项目建设质量和工期进度。

    项目开通运营前,铁路部门精心组织相关单位对徐连高铁工程进行静态验收、动态验收、联调联试、运行试验、初步验收和安全评估,对轨道状态、弓网性能、列车控制、通讯信号系统等进行综合优化调整。各子系统和整体系统均满足高速铁路安全、稳定运营要求,目前已具备开通运营条件。

    徐连高铁建成开通具有重大意义,至少体现在4个方面:第一,徐连高铁是长三角地区“十四五”时期开通运营的第一条高铁,对于确保“十四五”开好局、起好步,持续高质量推进“轨道上的长三角”建设具有重要示范引领作用。第二,徐连高铁是我国“八纵八横”高速铁路网中连云港至乌鲁木齐通道最东段,也是最后通车段。徐连高铁建成通车后,与此前已开通运营的郑州至徐州、郑州至西安、西安至宝鸡、宝鸡至兰州、兰州至乌鲁木齐高铁连接,我国“八纵八横”高速铁路网最长横向通道——连云港至乌鲁木齐的高速铁路将全线贯通,形成全长3422公里陆桥高速铁路通道,为新亚欧大陆桥经济走廊发展和“一带一路”建设提供有力支撑。第三,徐连高铁建成开通,将进一步完善长三角区域高铁网络,为长三角高质量一体化发展提供强劲动力。徐连高铁在徐州枢纽联通京沪高铁、郑徐高铁、徐盐高铁,在连云港地区联通青盐铁路和连镇高铁,实现渤海湾、山东半岛、长三角地区和中西部地区快速通达,将有力促进苏北、鲁南地区经济社会发展,助力淮河生态经济带建设。第四,徐连高铁建成开通,将极大方便沿线人民群众出行。徐连高铁建成通车后,将结束沿线邳州、新沂、东海3地不通高铁历史,沿线人民群众将可以在家门口乘高铁通达祖国各地,出行将更加方便快捷。

    工程建设中,各参建单位和广大建设者聚焦技术创新、文化融合、绿色生态,努力把徐连高铁建成特色工程、精品工程。

    一是打造创新样板工程。徐连高铁建设,应用多种施工科技创新手段,全力打造世界高铁建设技术创新样板工程。例如,应用国际领先的连续梁工业智能化预制装配技术,通过梁厂集中预制箱梁,再运输至施工现场进行装配,区别于以往高铁桥梁现场浇注工法,对自然环境影响更小,建设周期更短,安全质量得到保障,该项技术填补了国内外技术空白。应用装配式构件智能化制造技术,建立智能化装配式构件厂,实现厂内预制构件钢筋加工安装、入模,混凝土浇筑、养护,构件运输、存放等全过程智能化、自动化、机械化,使施工不受环境影响,施工周期完全受控,大大提高施工效率,保证施工质量。

    二是打造地域文化坐标。在徐连高铁建设中,我们突出文化传承,体现时代特征、区域特点、当地特色,把车站建设成为当地地域名片、城市客厅、文化地标。例如:邳州东站站房设计遵循楚韵汉风、诗意田园的总体城市规划愿景,突出“楚韵新唱,大器邳州”设计理念,构成气魄雄浑、典雅壮丽的建筑气氛。新沂南站站房设计突出“水韵新沂”主题,将“窑湾古镇人字坡屋顶、马陵山的山和骆马湖的水”等元素作为建筑方案主题,展示出建筑形态的简洁、流畅、开敞。东海县站站房设计充分挖掘水晶文化,以“灿若繁星,闪耀东海”为理念,汲取晶体元素特征——形体切面和形态质感,采用体块组合、转折、切削处理手法,抽象表达了水晶的特有属性,整个建筑大气统一,彰显“世界水晶之都”的城市形象。各座车站都与当地文化遥相呼应,充分体现了站城融合。

    三是打造生态绿色长廊。徐连高铁建设始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,在推进工程建设同时,对土体保护、水体保护、构筑物保护、固废处理、除尘降噪等方面,采取一系列措施,做好环境保护,呵护一方水土,保卫一片蓝天。在绿化工程上,考虑地方文化特色和地域环境要求,对沿线车站、路基、桥梁等地段,因地制宜设计实施景观绿化方案,打造高铁沿线四季常绿、三季开花,乔灌结合、错落有致的绿色长廊。

    第二,关于徐连高铁开通运营情况

    社会各界对徐连高铁开通运营信息十分关注。根据开通计划安排,徐连高铁开通运营初期,铁路部门每日安排开行动车组列车7对,其中增开徐州东—连云港G8309/8310至G8319/8320次旅客列车6对;调整运行区段1对,分别为苍南—淮安东G7792/3次0.5对调整为苍南—连云港,淮安—黄山北G7794/1次0.5对调整为连云港—黄山北,东海、新沂、沭阳、邳州、临沭、郯城等苏北、鲁南地区旅客前往徐州、南京、上海、杭州等主要城市旅行时间将大幅缩短。比如,徐州至连云港最快只需要60分,较现图压缩1小时04分。徐州至邳州、新沂、东海县最快只需要21分、27分、44分,较开通运营前压缩31分、49分、1小时11分。新沂至南京、上海、杭州,最快运行时间分别为2小时29分、4小时21分、5小时40分,较现图分别压缩4小时12分、6小时37分、8小时12分。这是开通运营初期的安排。

    2021年二季度,全国铁路将实行新的列车运行图,徐连高铁将按照日常线、周末线、高峰线安排列车开行,届时列车开行对数将进一步增加,沿线人民群众出行将更加方便。

    第三,关于徐连高铁开通运营的注意事项

    徐连高铁开通运营,将给沿线旅客出行带来较大变化。在这里,作3个方面的提醒:

    一是遵守疫情防控规定。新冠肺炎疫情给人民群众出行带来一定影响。我们坚持把疫情防控放在首位,积极采取措施,营造低密度、分散式候乘车环境,筑牢疫情防控防线,保障广大旅客安全出行。在此,提醒广大旅客自觉遵守地方政府对高、中、低风险地区人员出行防疫规定,全程规范佩戴口罩,自觉接受健康码、核酸检测证明查验,自觉接受体温检测,遇有咳嗽、发烧、身体不适等情况,请主动向工作人员报告。

    二是共同维护高铁安全。新线开通后,高铁接触网导线及其相连部件将带有2.75万伏高压电,提醒沿线居民不要进入接触网周围2米以内的危险区域,不得通过任何物体接触电气化铁路接触网或向接触网抛掷物品,不要在电气化铁路两侧各500米范围内升放风筝、气球等低空漂浮物,也不要攀登杆塔、攀爬铁路机车车辆、翻越车辆顶部。此外,新线新站运营后,请广大旅客遵守站车安全提示和工作人员安排,共同确保沿线人民群众人身财产安全和铁路运输安全畅通。

    三是注意出行变化。徐连高铁开通运营后,邳州、新沂、东海县等地将首次迎来高铁。提醒沿线旅客要提前了解电子客票使用、车站人脸识别检票系统等部分客运服务设施的使用规定,以获得更好的出行体验。

    最后,再次感谢社会各界特别是新闻界各位记者朋友对铁路工作的关心和支持。进入新发展阶段,我们将认真贯彻新发展理念,落实党中央、国务院决策部署,一如既往地加快铁路建设发展,更好服务构建新发展格局,为满足人民群众美好出行需要,助力长三角更高质量一体化发展,全面建设“强富美高”新江苏和社会主义现代化国家作出新贡献。谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢陈万钧部长。下面,请省铁路集团卢余权副总经理发布新闻。

    卢余权(省铁路集团副总经理):各位媒体朋友,大家下午好!首先,我谨代表江苏省铁路集团,向长期支持和关注我省铁路建设、热忱帮助和关心集团发展的朋友们,表示衷心感谢!

    根据这次新闻发布会安排,下面,由我向大家介绍一下我省铁路重点在建项目推进的有关情况。

    在省委、省政府的坚强领导下,在国铁集团及上海局集团的关心指导下,在省交通运输厅、省铁路办等各相关部门及铁路沿线地方政府、人民群众的支持帮助下,省铁路集团大力实施“以我为主”发展战略,深入落实“主体主导、建营并重,专业合作、管理监督”总体工作思路,以飞奔追梦的铿锵脚步,以决战决胜的奋斗姿态,持续跑出了江苏高铁建设“加速度”。特别是去年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,集团坚持“防疫毫不松懈,复工倍加奋斗”,采取有力有效的工作措施,抢回被疫情耽误的时间,为夺取疫情防控和铁路建设“双胜利”奠定坚实基础。

    即将开通运营的连徐高铁,在各方共同努力下,比6月28日原计划开通时间提前了四个多月。作为贯通江苏北部的重要通道,连徐高铁在四个方面取得“新突破”。一是轨道质量平顺性更优。全线无砟轨道TQI(铁路轨道不平顺质量指数)平均值达到1.4mm,这意味着列车开行后平稳度会更高,乘客乘坐体验感会更好;二是施工智能化程度更高。开展智能梁场等课题研究,在特大桥连续梁拱施工中创新应用工业智能化预制装配技术,填补国内外高铁桥梁建造技术空白,节约25%的施工时间;三是生态建设业绩更好。创建绿色生态长廊,将主体工程与绿化等工程同步建成,打造四季常绿、三季有花和乔灌结合、错落有致的绿色生态线。四是地域文化彰显更足。以“楚韵新唱,大器邳州”“水韵新沂”“灿若繁星,闪耀东海”为理念,打造三座高品质站房,充分彰显地域历史文化特色。

    连徐高铁开通运营后,我省建成铁路4204公里,其中高速铁路2215公里;在建铁路里程486公里,包括南沿江城际铁路、宁淮城际铁路、沪苏湖铁路等3条铁路。

    江苏铁路项目建设呈现出5个方面特征:

    一是推进快。集团积极协调各方力量,加速推进项目前期、征地拆迁、“三电”迁改、控制性工程建设,加强监督管理、审计审价等各项工作,2020年开工沪苏湖铁路、南京北站配套工程,开通运营沪苏通长江公铁大桥暨沪苏通铁路、五峰山长江大桥暨连淮扬镇淮镇段铁路、盐通高铁等重点项目,展现了铁路项目推进的“江苏速度”。

    二是效率高。江苏铁路建设大军积极行动、攻坚克难,坚持疫情防控和铁路建设两手抓、两手硬,迅速实现全面复工复产,抢回被疫情耽误的时间。2020年2月20日,南沿江城际铁路在全省率先实现全线复工;3月2日,全省在建6条高铁线路均全线复工,以高效率实现铁路建设江苏速度。

    三是投资大。为落实省委、省政府加快补齐铁路短板的决策部署,近年来,我省铁路建设全面铺开,投资力度逐年加大。全省铁路投资2018年达422亿元,2019年增至501亿元,2020年超过560亿元,连创历史新高。

    四是安全稳。以双重预防机制建设为重点,以风险分级管控为抓手,切实提高本质安全水平,全省铁路建设项目安全生产总体形势稳定可控。

    五是理念新。在项目建设中,既注重体现地方特色,凝聚鲜明文化特质,又紧盯前沿科技发展,积极推动铁路与5G、大数据等技术融合发展,实现科技引领创新。我省去年通车运行的沪苏通长江公铁大桥和五峰山长江大桥,创造了主塔最高、沉井最大、主缆直径最大和设计荷载最大等多项世界之最,共取得101项专利和16项工法,成为国际公铁两用跨江大桥技术创新领域杰出代表,江苏铁路科技创新领域实现新的突破。目前,我们正在朝着打造创新、智能、美丽、人文、绿色高铁“新名片”目标全力迈进。

    现在,我重点介绍一下3条在建重点铁路项目推进情况。

    一、南沿江城际铁路。南沿江城际铁路起自南京,终至太仓,设南京南、句容、金坛、武进、江阴、张家港、常熟、太仓等8座车站,长约278公里,设计时速350公里,总投资503.01亿元,于2018年10月8日开工。目前,全线红线用地交地98.5%,路基工程已完成67.5%,桥梁工程已完成76.4%,隧道已贯通。

    南沿江城际铁路是贯彻我省“探索高铁自主规划建设运营模式”第一条高铁,开工以来,江苏省铁路集团南沿江城际铁路有限公司与中国铁路上海局集团南京枢纽指挥部携手合力,力争将南沿江城际铁路打造成文化高铁、智能高铁。一是打造文化高铁。在学习杭黄铁路,对标京张、京雄铁路基础上,以站城融合、场站一体为着力点,将地方文化、铁路文化、时代文化进行提炼,会同东南大学研究确定“驰骋江南、品味水韵”的南沿江城际铁路特有文化标识。二是探索智能高铁。积极推动铁路与人工智能等先进技术融合发展,在智能站城交通、智能站内旅服、智慧商业服务、智慧车站管理等方面进行深度设计和研究,努力将南沿江城际铁路打造成新时代智能高铁的建设标杆。

    二、宁淮城际铁路。宁淮城际铁路起自南京,终至淮安,设南京北、六合、天长、金湖、洪泽、淮安东等6座车站,设计时速350公里,江苏境内长约156公里、投资337.68亿元,其先开段已于2019年9月20日开工。目前,淮安先开段征地工作已全部完成,安徽段可研已批复,南京江北段可研将于近期获得批复。

    宁淮城际铁路作为江苏省第一条全资建设铁路,注重科技创新和环保节能,在工程弃土资源化循环利用和站房建筑节能等方面进行深入研究。一是工程弃土循环再利用。将工程建设过程中产生的弃土进行循环再利用,提出技术上可行、经济上合理的科学改良技术与施工工艺,全面推广应用于宁淮城际铁路路基填筑等领域,解决弃土废渣难题,有利于铁路沿线生态环境的保护,有效促进资源节约再利用。二是站房建筑节能设计。从方案设计阶段就提出适合宁淮城际铁路站房自身特点的节能思路,结合地域气候条件挖掘各种节能潜力,力争建成后建筑能耗比同气候区同类建筑降低20%左右,助力打造高品质、绿色环保节能城际铁路。

    三、沪苏湖铁路。沪苏湖铁路起自上海,终至浙江湖州,设上海虹桥、松江南、汾湖、盛泽、南浔、湖州东、湖州等7座车站,设计时速350公里,江苏境内长约52公里、投资88.5亿元,于2020年6月5日开工。10月31日,沪苏湖铁路江苏段首个站点开始桩基施工,标志着沪苏湖铁路进入全面施工阶段。计划建设工期4年,预计2024年具备开通条件。

    沪苏湖铁路是连接上海、江苏、浙江的重点铁路项目,开工以来,在各方共同努力下,江苏段工程推进迅速有力。1月28日,高15.5米的苏湖特大桥盛泽桥段242号墩顺利完成了浇注工作,这是沪苏湖铁路江苏段的首个浇筑完成的墩柱。沿线地方政府积极配合,做好各项施工保障工作。目前,全线农户签约完成率为75%,企业签约完成率为57%,主线用地交地完成率64.6%。沪苏湖铁路江苏段土地组卷已完成上报工作。

    以上就是目前我省在建重点铁路项目的基本情况。

    媒体朋友们!2021年,是“十四五”规划的开局之年,省铁路集团将深入贯彻新发展理念,以“拉长高铁建设短板”为使命,大力弘扬“先行、笃行、我行”企业文化,切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命,甩开膀子,奋力跑好现代化建设新征程“第一棒”,加快打造“轨道上的江苏”“轨道上的长三角”,为“强富美高”新江苏建设、长三角区域一体化发展,提供有力的高铁保障。谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢卢余权副总经理,下面,记者朋友们可以就感兴趣的问题提问。提问前请说明供职于哪家媒体,以及提问哪位负责人。

    扬子晚报记者:连徐高铁开通,对江苏全省铁路路网结构会带来哪些变化?

    卢余权(省铁路集团副总经理):谢谢您的提问。连徐高铁位于江苏省北部,是贯通江苏北部的重要通道,全长约180公里,时速350公里,是真正意义上能够沟通苏北淮海经济带的一条高速铁路。连徐高铁是我国“八纵八横”高铁网陆桥通道的重要组成部分,开通运营后,将与京沪、郑徐、徐盐铁路等形成“无缝”连接,对完善长三角地区铁路网布局,改善苏北地区交通条件与投资环境,促进苏中、苏北振兴,推动长三角一体化高质量发展具有重要意义,将为“一带一路”建设和江苏沿海开发等提供强有力的运输保障。

    从地图上看,在连云港,连徐高铁与沿海高铁相连;在徐州,连徐高铁与徐宿淮盐高铁共通于徐州东站,与郑徐、京沪高铁相连。远期,连徐高铁在连云港还要与连临高铁相连,在新沂与沂淮、合新高铁相连,在开行方向上可谓是“四通八达”。加上2020年开通的沪苏通、连淮扬镇淮镇段、盐通等铁路,江苏省内铁路运营总里程已经达到4204公里,高速铁路里程2215公里,江苏“三纵四横”高速铁路网络即将形成,“轨道上的江苏”初具规模。谢谢!

    新华日报记者:今年是“十四五”开局之年,您能否为大家介绍一下2021年江苏铁路建设计划?准备开工建设哪些项目?目前进展情况如何?

    朱培德(省铁路办副主任):今年作为“十四五”开局之年,也是进入开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。铁路作为国民经济基础性、战略性、先导性产业,在全省经济社会发展大局中具有不可替代的作用。我们将进一步乘势而上、接续奋斗,在克服疫情影响的情况下,推动铁路投资发展,实现高开高走。

    一是在扩大铁路有效投资上开新局、迈新步。2020年,江苏铁路建设实现大丰收,全省铁路投资完成560亿元。今年为了全面落实“六稳”“六保”要求,目前基本确定2021年计划完成铁路投资582亿元,在去年高位基础上,再创新高。这个投资额占全省交通建设总投资比例超过1/3,其中,国铁干线和城际铁路454亿元,市域(郊)铁路约76亿元,铁路专支线及货运场站52亿元左右。

    二是在推动项目尽早开工建设上开新局、迈新步。去年是收获的一年,今年是播种的一年。今年开工项目总体安排上较往年有重大突破。一方面要确保北沿江高铁和通苏嘉甬铁路开工建设,同时还要开工建设盐泰锡常宜、合新高铁,力争开工建设宁芜铁路增二线。目前,北沿江高铁可研已进入上报审批阶段,通苏嘉甬铁路、盐泰锡常宜铁路、合新高铁都已经通过可研审查,正在进行工可鉴修。为了加快长三角一体化,进一步完善我省沿江城市群城际轨道网建设,我们还在加快推进苏锡常城际铁路,争取其先导段与上海正在推进的嘉闵线同步建设;另一方面为了推进江苏铁路可持续发展,目前在项目储备上,省铁路办与省发改委、省铁路集团全力配合,正在加快推进扬镇宁马铁路、常泰城际铁路、宁宣铁路、如通苏湖铁路、苏锡常城际铁路和上元门过江隧道等项目前期工作,目前项目技术方案基本稳定,为争取明后年开工建设奠定坚实基础。我相信,在大家的共同努力下,江苏铁路必将迎来新的大发展阶段。

    省广电总台新闻广播记者:打造“轨道上的长三角”一直是热点话题。请介绍一下长三角铁路“十三五”建设取得了哪些成果,“十四五”铁路建设规划有何安排?谢谢!

    陈万钧(国铁上海局集团党委宣传部部长):长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中,具有举足轻重的战略地位。党中央特别是习近平总书记对长三角地区发展一直高度关心、寄予厚望。“轨道上的长三角”是中央为加快推进长三角高质量一体化发展提出的一项重大任务。“十三五”期间,中国铁路上海局集团有限公司认真贯彻新发展理念,积极服务长三角一体化发展战略,加快建设“轨道上的长三角”,基建投资规模连续5年保持800亿元以上,5年共完成基建投资4366亿元,位居全路首位;铁路营业里程由9868公里增加到12846公里,增幅30.2%,其中高铁里程由3250公里,增加到6008公里,增幅84.9%。长三角地区已建成全国最为密集完善的高铁网络,覆盖苏浙皖沪三省一市范围内除舟山外所有地级以上城市,形成以上海、南京、杭州、合肥为中心,地级市3小时覆盖、省内地级市2小时覆盖、相邻地级市1小时覆盖的“1、2、3小时”高铁出行圈,为区域经济社会一体化发展提供有力支撑。

    “十四五”时期,仍将是长三角铁路建设发展的黄金时期。根据党中央、国务院“交通强国”建设纲要和国铁集团制定的“交通强国 铁路先行”实施纲要等部署安排,我们对于长三角铁路“十四五”发展已作了初步规划。一是加快“八纵八横”主通道建设,建成徐连、安九、沪通二期等铁路,开工建设沪渝蓉高铁上海至南京至合肥段、合肥至武汉段、潍坊至新沂、沪乍杭铁路等项目。二是推进高铁平行线路及区域连接线建设,建成合新、沪苏湖、昌景黄、湖杭、杭绍台、杭温等铁路,开工建设通苏嘉甬、杭临绩等铁路,努力建设更为发达完善的长三角铁路网络,为长三角一体化发展提供有力支持。

    “十四五”期间,预计长三角铁路建设项目投资规模达1万亿元左右。到“十四五”末,长三角铁路营业里程达1.7万公里,高铁里程约9500公里,较“十三五”末分别增加4200公里、3500公里左右,率先建成内外互联互通、区际多路通畅、省会高效连通、地市快速通达、县域基本覆盖、枢纽衔接顺畅的现代化铁路网。到2035年,将率先建成以沿海、沿江、京沪、沪昆、陆桥等高铁主通道为骨干,区域性高铁为延伸拓展,与人民日益增长的美好出行需要基本适应的长三角发达高速铁路网,为区域经济社会发展和全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):由于时间的关系,今天的新闻发布会开到这里。如果没有特殊情况,这将是春节前我们召开的最后一场新闻发布会。在这里,和各位发布人一起,恭祝记者朋友们新春佳节吉祥如意、万事顺遂!谢谢大家!

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  • 时间:2021年2月1日
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    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家下午好!欢迎参加省政府新闻发布会。今天是农历腊月二十,距离新春佳节还有10天时间。今年春节与往年不一样,不少群众因为疫情防控的需要,积极响应国家和省里的倡导,选择就地过年。为了让全省人民群众过上一个欢乐详和、健康安全的春节,省委、省政府作出了部署安排,省有关部门和各地党委、政府做了大量服务保障工作。经省政府领导批准,今天我们召开新闻发布会,邀请6个部门的分管负责人向大家介绍保障群众过好春节的相关情况。

    出席今天新闻发布会的有:省公安厅一级巡视员裴军副厅长、省卫生健康委一级巡视员李少冬副主任、省民政厅戚锡生副厅长、省交通运输厅金凌副厅长、省文化和旅游厅常胜梅副厅长、省商务厅王存二级巡视员,我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。首先,请省公安厅裴军副厅长发布新闻。

    裴军(省公安厅副厅长、一级巡视员):新闻界的朋友们,大家好!衷心感谢各位朋友对疫情防控和公安工作的关心和支持!下面,我简要介绍全省公安机关为保障群众过好春节开展的有关工作情况。

    进入秋冬以来,省公安厅牵头组织社会及社区防控组有关成员部门,按照“外防输入、内防反弹”要求,精准开展社会及社区疫情防控,不断巩固全省疫情防控成果。春节期间,我们将进一步采取针对性措施,扎实抓好社区疫情防控、社会治安管理和道路交通管理等工作,努力为广大群众欢度新春佳节创造安全稳定的社会环境。

    一、强化疫情精准防控。一是加强涉疫人员管理。组织民警辅警会同街道干部、社区工作者全面动态摸排返乡返城人员和外来人员情况,发挥网格员、物业人员、志愿者等作用,共同做好疫情防控工作。指导社区点对点做好解除集中隔离观察措施返回社区的境外人员转运接驳,落实居家隔离医学观察、核酸检测等各项要求。加强国内中高风险地区和冷链等高风险行业来苏返苏人员健康管理。二是加强社区日常管理。对有物业管理的小区,严格落实物业公司防疫责任,督促落实人员进出管理制度,加强对非本小区访客、新租住人员及外出返回人员登记管理,逐人落实测体温、查验苏康码、核酸检测报告等防疫措施;对开放式小区,由民警会同社区干部、网格员、志愿者以楼幢为单元,按照“楼不漏户、户不漏人”要求,每天报告外来人员情况。加强宣传发动,鼓励群众积极参与外来人员摸排工作,畅通举报通道。三是加强重点场所管理。突出影剧院、旅游景区、图书馆、商场、超市、公园等开放式运动场所,以及大型农贸市场、农产品批发市场、海鲜批发市场等人流易聚部位,督促落实防疫措施,实行流量控制,严守人流量“红线”;突出宾馆、出租房、网约房、民宿、留宿洗浴场所等外来人员落脚点治安管理,发现涉疫人员,第一时间由属地派出所会同卫生疾控部门查明情况并落实防疫措施。

    二、强化社会治安管理。一是加强安全服务保障。进一步细化服务群众措施,严密节日安全保卫,加强值班备勤,对群众办证办事、报警求助等需求,全力提供热情周到服务,为群众正常生产生活提供便利条件和安全保障。对节日期间可能出现的涉黄、聚赌等违法犯罪活动,公安机关将组织开展专项清查整治,加大打击处理力度,净化节日期间社会环境,坚决防范消除疫情传播风险。始终保持“零容忍”态度,依法严厉打击拒绝隔离治疗、不配合流行病学调查、伤害医护人员,以及扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序、造谣传谣等违法犯罪行为,为疫情防控提供法治保障。二是加强治安清查整治。组织开展群租房、中小旅馆等流动人口落脚点清查检查,及时发现整改风险隐患。加强寄递行业、危险物品安全管理,督促落实安全和防疫措施,依法查处违规行为。加强城市桥梁涵洞、废弃工地厂房等薄弱环节排查,分类处理安排散居社会面流动人员、街面流浪乞讨人员、易肇事肇祸精神病等特殊人群。加强大型活动安全防疫管理,防止发生聚集性疫情或拥挤踩踏、设施垮塌、火灾等各类安全事故。三是加强社会面巡逻防控。全省公安机关将适时提升社会面巡防等级,公安110报警服务台全面接受涉及疫情报警求助,指挥处置各类突发情况。强化地铁公交乘坐人员检查管控,严密集中收治点、隔离点、养老机构、儿童福利院、监管场所以及医院、核酸监测点等重点单位、重点部位巡逻防护,确保安全有序。健全完善应急处置预案,强化实战训练演练,确保快速妥善处置各类突发事件。四是加强矛盾纠纷排查化解。加强警情分析和舆情监测,密切关注、及时调处化解小区管控、物资供应、道路通行、快递行业等苗头性问题,以及企业经营困难、劳资矛盾、讨薪欠薪等可能引发的不稳定因素;密切关注餐饮旅游、交通运输、外资外贸等领域矛盾纠纷,提前落实防范化解措施。

    三、强化交通安全管理。一是深入排查风险隐患。对“两客一危一货”运输企业开展集中检查,严防问题企业、问题车辆和问题驾驶人参加运行。指导集中用工企业组织务工人员“点对点”包车返乡回城,督促选用具备资质的驾驶人和合格车辆。对过境客流较大、路况复杂的道路,对团雾多发、事故多发、安全设施不全以及易积雪结冰的高风险路段进行再排查,并通过推动整治进度或采取增设警示标志、防护设施等临时措施,改善道路安全通行条件。二是严密路面执法管控。从1月28日起,全省公安检查站、省市际治安卡口、服务区警务站和交警执法站点,已正式启动作为春运交通安全执法服务站,实行24小时勤务。春运期间,全省公安机关将分别组织若干次酒驾醉驾集中整治行动;节前、节后高峰时段,会同交通部门在高速公路、交通流量大的国省道公路,严查非法运营、超员超速、疲劳驾驶等违法违规行为;持续开展货车专项整治,突出超限超载、违法载人和不靠右通行;加大农村重点车辆整治力度,发动“两站两员”开展劝导提示,抓住面包车、低速货车、拖拉机和电动三(四)轮车等重点车辆,严查严处超员、违法载人等行为,进一步净化道路通行环境。三是最大限度疏导保畅。根据预测,春运期间将出现三个交通高峰,其中2月9日(腊月二十八)达到节前峰值,2月16、17日(大年初五、初六)迎来首轮返程高峰,元宵节后出现第二轮返程高峰。交通大流量期间,公安交警将在高速公路重点枢纽匝道、互通入口通过物理隔离等方法,实施交通渠化,减少多点车流干扰,提升节点路段通行效率。对于防疫物资、应急物资、民生物资运输车辆和农民工“点对点”运输包车,将依托大数据实施精准管控,优先保障通行。四是加强应急交通管理。全面启动高速公路事故快处点,协调路政、经营管理单位、消防、医疗等部门,把清排障等救援车辆科学混编驻点路面,最大限度提升事故主动发现、快速取证、快撤现场能力,最短时间内恢复正常通行。加强与气象等部门加强沟通协作,及时掌握天气信息,遇有恶劣天气,及时采取管控措施,最大限度保障主干公路通行。一旦降雪降水结冰,及时铲雪除冰,最大限度保障道路通行条件。各地公安交警将及时发布交通出行资讯,为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务。

    我就介绍这些情况,谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢裴军副厅长。下面,请省卫生健康委李少冬副主任发布新闻。

    李少冬(省卫生健康委副主任、一级巡视员):媒体朋友们,春节将至,首先请允许我代表省卫生健康委,祝大家健康幸福过大年!根据会议安排,我介绍一下卫生健康系统为保障群众过好春节开展的有关工作。

    我想,大家比较关心的主要是两大问题:一个是疫情形势下,春节期间怎么做好个人健康防护?第二个,是针对冬春季节常见病以及节假日期间意外,怎么做好医疗卫生服务保障?

    对于如何做好个人防护,我们将持续做好健康科普。今年,我们特别提倡“少聚集、云拜年、就地过年”。大家春节多在家做饭。如要选购冷链食品,注意去正规超市或市场,尽量避免用手直接接触;储存和加工时,砧板、菜刀、餐具等生熟分开、及时清洗;肉蛋海鲜等食物烧熟煮透;不要暴饮暴食,酒也不能过量。各地卫生健康部门将继续做好疫情防控科普宣传,每天常规公布疫情防控情况。我们和主流媒体合作,邀请专家讲授春节期间防控知识,还将利用“健康江苏”等官方自媒体平台,围绕疫情防控,倡导健康生活方式等主题,持续开展科普宣传。

    在这里我们呼吁:每个人都是自己健康的第一责任人,也是全国、全省抗疫的一份子,要继续做好个人健康防护,继续保持良好卫生习惯:戴口罩、勤洗手、多通风、少聚集,保持“一米线”社交距离,合理安排出行,尽可能减少流动,就地过好春节,如果出现发热、咳嗽、流涕、鼻塞等上呼吸道症状,在做好个人防护前提下,第一时间就近选择设有发热门诊的医疗机构就医。设有发热门诊的医疗机构,我们各级卫生健康委官方网站都有公布。

    第二个大的方面,是如何确保医疗卫生服务保障。我可以告诉大家,我们完全能做到“六个有保障”:一是重点人群服务有保障,二是核酸检测有保障,三是医疗服务有保障,四是院前急救有保障,五是应急处置有保障,六是临床用血有保障。

    第一个,重点人群管理服务有保障。刚才裴厅长已经介绍了。我们提倡春节假期非必要不流动。近期,我省也根据国务院联防联控机制有关文件要求,结合我省防控实际,进一步细化春节期间返乡返城人员健康管理工作要求。针对省外返回我省农村地区、中高风险地区所在设区市返回人员以及冷链、口岸、隔离场所、交通运输工具从业人员等三类人群,返回时要携7天内有效核酸证明。此外,继续严格执行入境人员14天集中隔离和14天居家隔离措施,对中高风险地区来苏人员实施集中隔离,解除集中隔离后人员纳入社区网格化管理。在这里特别强调,不要搞“层层加码”,我们也欢迎媒体界的朋友加强监督。

    第二个有保障,是核酸检测有保障。我省核酸检测能力完全能够满足春节期间核酸检测需求,目前我省共有486家医疗卫生机构具备新冠病毒核酸检测能力,完全可以保障“应检尽检,愿检尽检”。如果需要扩大检测,我们也做好以县(市、区)为单位的相应预案,并具备相应能力。请大家放心,一般这种情况不会发生,因为我们各个条线都在严格落实防控措施。近期,各地也通过多种渠道公布核酸检测服务点名单,并通过分时预约、检测与采样分离等方式,为群众提供便利。我们在农村地区、社区设置的采样点也很多,大家不一定要去大医院做核酸检测。请大家关注各地卫生健康委官方微信微博,提前预约、就近采样,避免排队等候时间过长。

    第三个有保障,是医疗服务有保障。我们专门进行了部署,一共有8条措施。比如说,全省所有医院急诊科24小时正常开放,目前我们全省有1727家医疗机构设有急诊,这其中有综合医院也有乡镇卫生院;对门诊一些重点科室,比如说心血管科、呼吸科等,包括胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重儿童和新生儿救治五大中心,全部安排经验丰富的医护人员在岗在位。我们倡导家在外地医护人员尽可能就地过春节,有援鄂或支援其他地区疫情防控经历的医护人员、省市县三级新冠肺炎医疗救治专家组成员等,无特殊情况不离省,确保患者得到及时有效救治。同时进一步推进发热门诊示范建设和标准化建设,强化识别诊断能力,严密发热监测网络,尽早发现疫情开展医疗救治。

    第四个,是院前急救有保障。全省120急救电话和12320卫生热线将保持24小时畅通。各级医疗机构特别是院前急救机构、紧急医学救援基地,包括13个设区市急救医疗中心、258个市区急救医疗分站、53个县(市)级急救医疗站、333个县级急救医疗点,在车辆、药品、设备等各方面都已做好准备。我们建立了院前与院内无缝衔接的绿色通道,提高抢救成功率。

    第五个,是应急处置有保障。我委对春节前后卫生应急工作做了专门部署,全省各级各类卫生应急队伍特别是4支国家卫生应急队伍,明确应急值守和处置人员,充实物资装备,做好各项卫生应急准备,以保障各类突发事件卫生应急处置。一旦发生突发公共事件,立即启动卫生应急响应机制,开展现场卫生应急处置,保障群众身体健康和生命安全。

    第六个,是临床用血有保障。截至1月31日,全省血液库存红细胞库存5.71万单位、血小板库存817.5单位。按照近一个月平均每天用血情况测算,预计可以使用13天,属于紧平衡状态。春节期间,全省各级采供血机构都有采血点正常开放,还将利用线上线下多种渠道,开展主动上门服务,分散、分时、分批次采血,并做好献血环境的清洁消毒。在这里我呼吁,也请媒体朋友们帮我们一起呼吁社会各界人士:一如既往积极献血,传递温暖,拯救生命。在此我也感谢所有的无偿献血志愿者们!

    最后,祝大家过一个平安、祥和、健康、幸福的春节!谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢李少冬副主任。下面,请省民政厅戚锡生副厅长发布新闻。

    戚锡生(省民政厅副厅长):新闻界的朋友们,大家好!2021年春节将至,全省各级民政部门将深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步做好困难群众基本生活保障和人民群众就地过年服务保障工作部署,结合当前疫情防控工作要求,落细落实各项保障政策,有效发挥民政工作兜底线、保民生、救急难作用,确保困难群众安全温暖过冬、幸福美满过节。

    最近和春节前后,民政部门将做好以下几个方面工作:

    一、有序开展春节走访慰问活动。按照省委、省政府安排,2月5日前,将由省委、省人大、省政府、省政协领导带队,分13路赴全省各地,深入基层慰问城乡低保、特困供养、困难职工、困难老党员、优抚对象等困难群众,每一队都有一名省领导带队。考虑到当前疫情防控需要,养老机构和社会福利机构不安排现场走访,改由当地代为慰问,慰问金由当地送到。省领导走访慰问活动结束后,省民政厅还将分赴苏北、苏中8个设区市,进村入户实地查看困难群众春节期间生活安排,督查各项救助保障措施落实情况。为进一步增强困难群众获得感幸福感,今年走访慰问标准在往年基础上有所增加,省级共安排慰问经费500万元。各级党委、政府及民政等部门也将广泛开展多层面春节慰问活动,把党和政府的关心关爱传递到千家万户。

    二、及时发放困难群众节日补助金。省民政厅会同省财政厅早计划、早行动,去年底即下拨元旦、春节“两节”补助专项资金1.03亿元,对全省城乡低保对象、特困供养人员、孤儿等困难群体102万人,按每人100元标准,实施适度普惠性的节日补助。在省定标准基础上,部分地区进一步提高补助标准,扩大补助对象范围。

    三、有力保障困难群众基本生活。一是提前下达2021年民生保障资金。省民政厅会同省财政厅于去年底提前下达2021年中央和省级困难群众救助补助资金25.63亿元,其中低保资金14.27亿元、临时救助资金0.8亿元、特困供养资金2亿元、流浪乞讨人员救助资金0.9亿元、儿童福利资金0.7亿元、老年人福利资金0.2亿元、残疾人生活和护理补贴6.76亿元,为各地开展民生兜底保障工作提供有力资金支持。二是加大社会救助政策落实力度。对所有符合条件的困难对象做到“应保尽保”“应救尽救”。全省目前共保障城乡低保对象44.71万户77.58万人,其中重残重病“单人保”5.12万人,2月份低保金要于2月10日前发放到位。主动做好受疫情影响春节不返乡的非本地户籍困难群众的临时救助工作,畅通救助渠道,困难群众如遇急难情形,由急难发生地实施临时救助。三是适情启动发放价格补贴。密切关注物价波动情况,当居民消费价格指数超过3%(含3%)时,及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,为低保、特困供养和孤儿等困难群众发放价格临时补贴,确保困难群众节日期间的基本生活不因物价上涨而受到较大影响。2020年以来,全省民政部门共发放临时价格补贴8.61亿元,惠及低保、特困供养、孤儿等困难群众863.22万人次。四是充分发挥慈善救助作用。会同省慈善总会,实施“情暖江苏”春节向困难群众献爱心送温暖活动,省级募集慈善款物1000万元,重点帮助困难家庭大病患者、困境儿童以及其他社会救助政策未能覆盖到的特殊困难家庭,按照每户1000元标准进行救助。各市也将结合当地实际进行资金配套,同步开展此项活动。五是防患化解安全隐患。动员社区、社会组织、志愿者等多方力量,加强对留守老人、留守儿童、分散供养特困人员等特殊困难群体排查,落实临时看护人员,定期上门走访探视。压实主体责任,防范化解各类民政服务机构安全隐患。

    四、继续加强流浪乞讨人员寒冬救助。各级民政部门和各地救助管理机构高度重视生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作。2020年全年,救助22067人次。为有效保护流浪乞讨人员的合法权益,我们将继续加强“寒冬送温暖”专项救助工作,完善市、县、乡、村四级救助网络,引导社会力量参与提供救助服务。协调公安、城市管理等部门,开展街面巡查,重点巡查车站、桥梁涵洞、地下通道、建筑工地、自助银行等区域,积极劝导流浪乞讨人员入住救助站,对劝导无效的分送棉衣、棉被,保障其温暖过冬。力争通过我们细致的工作,大年三十街面上没有流浪乞讨人员。要将他们接到救助站里过年,确保有地方住、穿得保暖,能吃上年夜饭。近日,省民政厅组成督导组,对部分设区市及县(市、区)救助站进行实地督查和电话抽查,了解救助情况,确保在岗在位。我就介绍这些情况,谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢戚锡生副厅长。下面,请省交通运输厅金凌副厅长发布新闻。

    金凌(省交通运输厅副厅长):各位记者朋友,大家好!春运以来,全省交通运输系统严格贯彻落实“平安春运、便捷春运、温馨春运、诚信春运、绿色春运”要求,继续开展“保安全、保畅通、强服务”专项行动,做到疫情防控与保障运输“两不误”,确保群众健康安全平稳有序出行。下面,我介绍一下有关情况:

    一、分析春运出行趋势,提前做好工作预案

    考虑到国外疫情流行加速、国内疫情零星散发和局部聚集性疫情不断出现,我们提前分析春运出行趋势,做好工作预案。

    一是今年春运出行趋势。今年是疫情防控进入常态化的第一个春运。预计全省春运客运发送量8800万人次,客流由探亲流、务工流和学生流组成。节前,大部分学生客流与春运客流错峰;节后,学生流将与务工流、探亲流叠加,返程相对比较集中。道路方面,预计旅客发送量达到5800万人次,比2019年同口径下降四成多。今天,我刚拿到28号到31号4天的数据,也反映出了我们的预测,前4天道路客运一共发送424.1万人次,比2019年同期下降43.2%,铁路和航空都是2019年同期的三分之一,也就是下降三分之二。总体来讲,公路客运客流相对平缓,高峰不突出,时间跨度大,出行主要集中在省内范围,省外出行下降明显。铁路方面,随着连淮扬镇、连徐、沪通和盐通等高铁陆续开通运营,全省三纵四横高铁网基本建成,预计高铁动车客流比例会有一定提升,特别是苏中苏北地区铁路客流将有一定的增量。

    二是做好高速公路保畅预案。对拥堵30公里、20公里、10公里、5公里四个等级,分别细化响应流程和处置措施。我们在大流量期间,在高速公路重点枢纽匝道、互通入口通过物理隔离等方式方法,实施交通渠化,减少多点车流干扰,提升节点路段通行效率。对于防疫物资、应急物资、民生物资运输车辆和农民工“点对点”运输包车,依托大数据实施精准管控,加强运输“绿色通道”保障,优先保障通行。春运期间,全省高速公路清排障站点将增加45%,清排障人员增加68%,清排障设备增加35%。高速公路将增加83%的交叉驻守点,采取“一路三方”“一车三方”等联合执勤方式,做到“快速发现事故、快速到达现场、快速处置完毕”。

    三是做好公路客运运力保障预案。春运期间,全省将投入道路客运运力2.7万辆,119.8万客位,其中客运班车1.5万辆,65.2万客位,日发班次2.6万次;旅游包车0.8万辆,37.2万客位;应急储备运力0.4万辆,17.4万客位。将投入城市公共汽车4.8万辆,城市轨道列车0.76万列次,出租车4.7万辆,公共自行车40万辆,网点1.4万个,充分保障节假日公路客运出行需求。

    二、扎实开展疫情防控,确保群众平安出行

    省交通运输厅切实履行省疫情防控领导小组春运工作专班和交通防控组职责,会同相关部门,会商研判防控形势,合力做好春运疫情防控工作。

    一是“应备尽备”。督促企业做到“五有”,即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人,有适量防护物资,有属地医疗卫生力量指导,有隔离场所和转运安排;指导运输经营者落实防疫物资保障,提前全面准备,确保防疫物资处于有效期或正常运转;加强基础服务设施维护,做好集中空调通风系统运行管理。会同卫生健康部门,指导运输经营者加强防疫操作规程和疫情防控措施培训,提升交通一线从业人员的疫情防控和应急处置能力。

    二是“应控尽控”。为避免人员聚集和交叉感染,我们指导客运经营者合理确定载客率,落实实名购票、对号入座,做好快速测温和客流引导;扩大“无接触”售检票服务,实现“无纸化”便捷出行;鼓励站内经营场所分散就坐;暂停始发或终点到中高风险地区的省际道路客运班线发班;对途经中高风险地区的其他道路客运班线,督促其禁止在该区域上下客;严格做好入境人员“点对点、一站式”接运工作,确保转运流程形成完整闭环。

    三是“应防尽防”。督促客运经营者加强消毒,增加室内通风量、延长通风时间,做好留观、隔离场所规范管理,严格执行防控要求;督促进口食品冷链物流企业认真落实相关规定和技术指南,强化运输装备的消毒通风工作,不得承运无法提供进货来源的进口冷链食品;督促企业加强进口高风险非冷链集装箱货物运输防控措施;加大“两站一场一码头”及收费站和服务区消毒、通风等防控力度。南京等市进一步增加巡游车、网约车等公共集中消毒场所,并为驾乘人员开展测温服务,要求司乘人员全程佩戴口罩。

    四是“应检尽检”。落实从业人员健康监测制度,对运输场站工作人员、司乘人员、引航员等一线从业人员每日两次进行体温检测和健康状况询问;对道路水路客运和城市公共交通司乘人员、客运场站服务人员等一线从业人员,以及从事进口冷链物品运输的交通从业人员开展核酸检测;推进重点人群新冠疫苗紧急接种,重点对涉及进口冷链物品的口岸高风险人员及从事国际和国内交通运输从业人员等紧急接种;加强运输从业人员防护工作。

    三、强化运输服务保障,确保群众便利舒心

    全省交通运输系统将继续开展“两保一强”专项行动,进一步完善应急预案和应急措施,及时发布信息,让群众春运出行更有幸福感。

    一是强化公路疏堵保畅。充分运用信息技术手段,进一步加强路网运行监测,及时发布重要通道、关键节点拥堵信息,引导公众科学安排出行路线。同时完善路警联合巡查与指挥协同机制,做好交通管制事前会商和联勤联动。

    二是强化运输方式衔接。加强客流运行动态监测分析,做好运力储备,优化运输组织调度,加大重点区域运力投放。加强重点物资运输保障,统筹生产生活物资、防疫物资运输,全力保障经济运行和群众生活需求。进一步加强道路客运、城市公交与干线运输,特别是与新开通高铁运输衔接,有效解决出行难题,为集中出行农民工等重点群体提供运输保障。

    三是做好重点群体服务。关爱帮扶重点旅客,保留使用现金支付、纸质票据乘车方式,开设无健康码通道,解决老年人在出行中运用智能技术困难的问题。伤残军人、警察及残疾消防救援人员,可以通过“巴士管家”小程序享受半价优惠购票,并凭有效证件乘车。

    四是做好快递物流保障。今年,邮政快递企业纷纷宣布“春节不打烊”,并且从网络、运力、人员、客服等方面做好准备,保障全省人民群众度过一个安全健康、欢乐祥和的新春佳节。我相信,如果记者朋友选择网上采购年货,快递小哥一定会如约而至。

    五是及时发布有效信息。我们通过可变情报板、交广网、江苏交通微博等,及时发布路况信息。流量高峰时段将通过交广网等,每1小时发布一次全省高速公路网流量情况;每天介绍一次全省高速公路总体运行情况与疏堵保畅措施。如果遇到道路突发事件,我们将在第一时间发布并通报百度、高德地图,调优调精导航线路。

    四、几点出行建议

    春运期间,为实现社会公众健康安全平稳有序出行,我们向社会公众进行以下提示:

    一是倡导就地过年,减少聚集。疫情防控需要每一个人的参与。当前,在国家有倡议、防控有需要、生活有保障情况下,选择就地过年,就是一种重要的参与方式,是对疫情防控最大的支持。

    二是合理规划、有备出行。出行前建议提前安装ETC设备,提前安排出行时间和线路,了解路况和天气等情况。查询出行信息和预定票务请通过官方平台,乘坐班车到正规站点,选择正规出租汽车公司的车辆或通过网约车平台预约合法经营车辆。

    三是遇到问题、拨打热线。如果大家在出行中遇到非法经营者违法违规经营和自身权益受到侵犯,要及时取证并进行反映。如出现贵重物品丢失、需要车辆救援的紧急情况,也可以寻求帮助。春运期间,江苏12328(96196)交通服务热线将24小时全天候值守,确保群众诉求“事事有回应、件件必落实”。

    平安是回家最近的距离,健康是家人最大的心愿。我们将突出疫情防控,提升服务品质,守住安全红线,全力以赴做好春运工作,以奋斗者的最美姿态,点亮最美的家国情怀,在春运疫情防控“大考”中交出人民群众满意的答卷。在这个特殊的春运里,也衷心感谢共同携手抗疫、默默坚守付出的每一个人。谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢金凌副厅长。下面,请省文化和旅游厅常胜梅副厅长发布新闻。

    常胜梅(省文化和旅游厅副厅长):大家下午好!首先我代表省文化和旅游厅,感谢大家对文化和旅游工作所给予的关心和支持。1月29日,省委办公厅、省政府办公厅发布《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》,《通知》明确提出,各地图书馆、博物馆、影剧院、公园、体育场等公共活动空间要保障开放时间,更好地满足群众文化体育需求。按照限量、预约、错峰等要求,丰富假日旅游活动,保障旅游产品供给。省文化和旅游厅认真落实《通知》要求,会同全省各地文旅部门,既严格抓好文化场馆、景区景点疫情防控,又创新手段、因地制宜,筹划推出独具“水韵江苏”特色的文化活动和休闲旅游产品,让就地过年的群众能感受到春节的喜庆、家的温暖。下面,我分三个方面向大家通报一下2021年省文化和旅游厅保障群众过好春节的相关情况:

    一是文旅活动安排方面。据统计,今年全省在春节期间将开展千余场线上线下文旅活动。其中,在文化类活动方面,省及全省各地文旅部门,为公众推出近500项独具“水韵江苏”特色的新春文化活动,鼓励图书馆、博物馆、美术馆等公共文化场馆保障开放时间,并开展400多场线上服务,以云演艺、云娱乐、云直播等形式,开启“沉浸式”体验新空间。比如,南京博物院推出的重磅展览《百花呈瑞——南京博物院藏历代花鸟画迎春特展》《晶·华——矿物之至善至美》、在江苏省美术馆举办的《盛世春光新春献礼贺岁大展》,在抖音和快手号进行“文化进万家——非遗过大年”视频展播家乡年等。无锡举办“金牛献瑞 线上猜谜”元宵活动,徐州的“国潮汉风”民俗文化节,常州的“小图拜大年”系列线上活动,连云港的“西游巡游精彩表演”等2000多场群众文化活动,涵盖戏剧演出、民乐交响、音乐会、曲艺、杂技表演、综艺节目、歌舞晚会、画展等多种形式,非常丰富。在旅游类活动方面,我们策应百姓就地过节省内短途旅游需求,提供乡村游、周边游等丰富的旅游产品和假日休闲活动,开放公园等户外活动空间,更好满足就地旅游休闲需求。线下,全省315家A级旅游景区免费开放,近150家收费A级旅游景区景点针对外来务工人员推出免费游览、门票打折、发放优惠券等优惠活动。截止目前,我们共认定75家国家级、省级乡村旅游重点村和50条乡村游精品线路,也希望为全省人民提供更优质的旅游服务。线上,各地A级旅游景区广泛应用新媒体传播技术开展多种云端看展、云上过年、云端品“水韵”活动,通过“屏对屏”交流,丰富广大民众假日旅游体验。

    二是疫情防控方面。我们两次对各地春节期间的疫情防控工作作出周密细致部署,指导各地严格按照文化和旅游部“限量、预约、错峰”要求,继续推动旅游景区和文博场馆预约常态化,景区和文博场馆接待游客量不得超过最大承载量的75%,剧院等演出场所、上网服务场所、歌舞演艺娱乐场所(含包间)接纳消费者人数,原则上不得超过核定人数的75%,并且要做好健康监测、场馆消毒、出入登记等疫情防控措施,切实降低聚集有可能带来的风险。

    三是强化管理方面。我们将持续在文旅市场质量和安全监管上用力,督促各地加强对文化体育活动场所、旅游景区和客运索道、游乐设施等隐患排查。节日期间,继续通过江苏智慧文旅平台,通过接入4A级以上景区、重点文化场馆和文保单位的监管数据,进行实时监测和智慧化监管;运用“啄木鸟”风险管理系统,实现行业监管与社会监督有机结合;对文旅场所消防安全、旅游包车管理、高风险旅游项目安全实现实时监控;对疫情期间人流集聚情况,进行实时监测和瞬时调度。同时加强与公安、应急、气象、卫生、交通等部门的沟通协作,完善风险提示制度,及时发布预警信息,提前采取安全措施,做到早预判、早发现、早防范,千方百计保障节日期间全省文化和旅游领域生产安全,确保全省人民群众度过一个欢乐祥和的新春佳节。

    最后,借此机会也祝广大媒体朋友们过一个健康、平安、吉祥的春节。谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢常胜梅副厅长。下面,请省商务厅王存二级巡视员发布新闻。

    王存(省商务厅二级巡视员):各位新闻界朋友,大家下午好!按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》要求,为保障节日市场供应,全省各级商务主管部门按照“供应充足、质量保证、价格平稳、防控有效”总体要求,针对节日市场购买集中、需求多样特点,全力组织货源,科学精准调度,切实保障生活物资供应,确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日。

    一、全面部署市场供应。我厅及时下发《关于做好2021年元旦春节期间市场保供和消费促进有关工作的通知》《关于进一步科学精准做好商贸领域新冠肺炎疫情常态化防控和春节期间疫情防控工作的通知》,细化工作任务,压实工作主体责任,积极组织货源,加强市场供应。目前,全省各地从货源、品种、企业、渠道等方面已经提前做好安排,全省已落实储备猪肉超过34000吨,其中省级猪肉储备4000吨。各地落实耐储蔬菜动态商业储备36850吨,其他生活必需品将增加20%左右供应量。坚持生活物资“不脱销、不断档”原则,加强骨干商贸流通企业组织适销商品供应市场,增加水产品、牛羊肉、鸡肉等产品上市量,丰富节日餐桌。

    二、压实工作责任。坚持上下联动,强化重点督察、随机暗查,压紧压实各方责任。在全省商务工作会议上,对节日商务领域安全生产、疫情防控和市场保供工作进行再动员再部署再督促。前期,我厅派出5个检查组分赴各地开展节前商务领域安全生产、疫情防控和市场保供工作检查,对于检查发现的问题,当场反馈给企业和地方商务部门,要求举一反三,立即整改落实,力促责任落实、措施落细、工作落地。

    三、细化应急工作方案。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,特别是针对可能散发的疫情,建立健全生活物资供应的预警和应急机制,有效预防和及时消除因新冠肺炎疫情引发的生活物资供应紧张,满足居民日常基本生活需要,维护社会稳定。

    四、引导和督促商贸企业节日正常营业。引导各地支持农批市场、农贸市场、生鲜超市、物流配送等企业,春节假期期间营业时间每天不少于8小时。引导和鼓励餐饮、住宿、商超等商贸流通企业正常营业,节日期间适当延长营业时间。目前,南京市已公布224家农贸市场春节期间持续正常营业。

    五、开展“2021年网上年货节”活动。全省“网上年货节”已正式启动,引导电商企业开启春节“不打烊”模式,推动采办年货、赶大集等活动在线举办;开通网上下单业务,提供无接触、少接触、配送等服务。各地正在举办形式多样、货品丰富、优惠多多的网上活动。比如,无锡专门针对群众就地过年举办“我在无锡过大年”活动,常州举办“年货大街云展会”活动,徐州举办“网上年货节”直播活动。

    六、开展“江苏味道”进万家活动。推动餐饮服务企业与外卖电商平台加强对接,开通年夜饭、团圆宴等预约预定,做好餐饮到家服务。目前,已有500余家餐饮企业2000多家门店踊跃参与活动。

    七、组织猪肉储备投放。省发改委会同省财政厅、农业农村厅、商务厅、粮食和物资储备局等部门,召开了春节期间猪肉市场保供稳价工作会议,形成投放工作方案,经省政府同意,1月29日至2月9日,我省启动省级储备肉投放工作,投放工作持续12天,并要求各设区市根据本地市场情况适时组织投放,增加猪肉市场供应,稳定市场预期。

    八、加强研判,及时发布监测信息。节日期间为及时掌握市场动态,在全省启动生活必需品市场监测日报制度,各级商务部门采取定点监测、日测日报,安排专人值班跟踪监测,确保企业及时准确报送信息。如遇有重大异常和紧急情况,便于迅速采取应对措施。重点监测米、面、油,肉、蛋、奶,禽类、水产品类、蔬菜类市场价格及供求变化情况,及时对猪肉市场供应形势作出分析研判,发布预警预测,合理引导肉类产品调控,确保市场供应稳定。

    我要发布的信息就这些,谢谢大家。

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢王存二级巡视员。下面,记者朋友们可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪家媒体,以及提问哪位负责人。

    新华社记者:我想问一下常胜梅副厅长,您刚刚提到315家A级旅游景区免费开放,一些旅游景区针对外来务工人员推出优惠活动,您能不能介绍一下315家旅游景点的信息到哪里查询?能不能举例说明一下这些A级旅游景区针对外来务工人员会推出什么优惠活动?谢谢。

    常胜梅(省文化和旅游厅副厅长):感谢您的提问。315家这样的景区免费开放信息,可以在各大景区官方微信,省文化和旅游厅“水韵江苏 有你会更美”“苏心游”“江苏微旅游”微信公众号上查询。对于外来务工人员和当地群众,都可以接受我们的免费服务,部分收费景区针对外来务工人员,提供常住证可以享受价格优惠。

    健康报记者:我想请问省卫健委李主任。刚才您提到卫生应急准备,今年还将采取更加积极的方式防控新冠肺炎疫情。我想请问一下,有没有什么针对性准备?谢谢。

    李少冬(省卫生健康委副主任、一级巡视员):卫生应急,在当前的形势下分两大块:一块就是一般性突发事件和突发公共卫生事件,这是常规的,省市县应急处置队伍是常备不懈的。第二个,就是针对新冠肺炎的,目前的形势是零星散发和局部聚集性疫情相交汇。一旦发生聚集性的,我们怎么做好相应准备。目前对输入性疫情防控非常严格,比如境外人员入境,我们和公安、交通、海关等部门密切协作实施闭环管理。假如发现本地病例,应急响应系统将根据发生的情况分级响应。我们已经做好相关准备,有预案、有队伍、有机制、有能力(包括核酸检测能力、医疗救治能力、流调溯源能力等)。以核酸检测能力为例,省市县三级大规模核酸检测预案都做得很详细,比如说某一个县100万人口,两天内要完成核酸检测怎么做?细化到每个采样点怎么设置?谁来采样?谁来送?谁来检测?质量安全怎么保证?结果怎么及时运用?等等,工作做得非常细,请大家放心。江苏无论是应对新冠肺炎疫情这样的事件,还是突发事件和公共卫生事件,我们都会做到及时有效。谢谢。

    省广电总台交通广播部记者:今年春节提倡就地过年,想请问一下民政部门,将采取哪些举措保障留守老人、留守儿童过一个安全、舒心、祥和的节日?

    戚锡生(省民政厅副厅长):谢谢这位记者的提问。你提了一个非常好的问题。下面,我作进一步解答。我们民政部门主要采取三个方面的措施。第一,是对相关机构封闭式管理。根据疫情防控需要,对养老机构、儿童福利机构暂时实行封闭式管理,暂停走访慰问,减少老年人和儿童规模性集聚,保证春节期间防疫安全。第二个措施,就是做深入摸排,针对农村留守儿童、困境儿童和农村散居特困、高龄、留守、失能失智等特殊困难老年人,进行网格化、地毯式全面摸排,摸清楚他们的困难需求,建立关爱服务台账,严防漏登漏管。第三个措施,就是针对不同对象,分类做好帮扶服务,对有需求的留守老人、留守儿童,送政策、送服务上门。有这样几种类型:对于因子女在外过年不能回家探望照料的老年人,督促村居落实临时看护人员,并引导和帮助老年人通过电话联系、视频连线等方式,加强与子女沟通交流;对于经济困难的高龄、失能等居家行动不便的老年人,在督促子女履行赡养义务基础上,通过政府购买服务、志愿服务等方式,提供走访探视、照料护理、精神慰藉等服务,加强节日关怀,保障刚性需求;对于新排查出的事实无人抚养儿童、孤儿和其他困境儿童,优化简化认定审核审批程序,对于符合条件的,做到当月申请、当月审批、当月发放生活保障金;对于父母外出务工节日期间不能回家的农村留守儿童,强化家庭监护指导,明确要求儿童监护人确定一名符合条件的照护人,代为照护留守儿童,因现实困难难以明确的,由村(居)委会指定具有资格的照护人,确保留守儿童得到妥善照顾。我就回答这些。

    扬子晚报记者:在今年春节疫情防控前提下,博物馆如何开展过年活动呢?

    常胜梅(省文化和旅游厅副厅长):感谢您的关注。这几年博物馆确实非常热,在丰富大家文化娱乐活动中,发挥了非常重要的作用。针对今年春节特点,各地博物馆也将严格按照国家防疫有关规定,限制人流量不超过最大容量的75%,同时按照限量预约错峰要求,对进场的每一位观众都进行测温,查验健康码、出行码,定时对场馆进行消杀,确保公众观展安全。另外一个方面,在“丰富”上面,做了大量工作。今年春节期间,全省博物馆一共会有将近300场大大小小展出,同时线上和线下相结合。

    一是筹备具有年味的专题展。刚才,我在整体介绍里讲了,南博有院藏的历代花鸟画展览,我也推荐在座各位记者现场去看一看。包括徐州博物馆策划推出的“牛转乾坤—辛丑(牛年)新春生肖文物主题联展”,南通博物苑推出的爱国企业家典范——张謇展,在线下为民众提供良好服务。

    二是创新工作手段。把这些展览搬到了线上,通过民俗的展览,对于相关展览进行线上直播,防止人流过度集聚。比如说常州博物馆举行“金牛奋蹄来 21乐开怀”线上新春系列活动,苏州博物馆古籍图书馆举办“藏在古诗词里的新年祝福——新春主题诗词线上诵读打卡活动”等等。

    三是展教并举过大年。因为博物馆除了展陈教育之外,还承担着面向社会进行普及教育的功能。所以,我们在博物馆的公共教育方面,也会给大家提供一些服务。特别是红色文化博物馆,也会有相关主题性活动。在这儿,我再宣传强调一下,省文旅厅除了“水韵江苏 有你会更美”公众号之外,还有“苏心游”“江苏微旅游”公众号,相关活动和安排都会在这些平台面向社会和公众发布。另外,也会借助其他媒体开展直播活动,谢谢。

    新华日报记者:我的问题提给商务厅,刚刚商务厅提到在春节期间将全力保障市场供应。我想问一下,今年的保供和往年有什么不同?谢谢。

    王存(省商务厅二级巡视员):谢谢这位记者朋友的提问。今年的保供跟往年的保供有很多不同,主要有5个方面的特点:一是江苏外来人口多、流动人口多、新市民多,今年就地过年群众数量大大超过往年。省内大中城市,包括一些县级市,生活保障任务更重、压力更大。二是在保障工作时间安排上更充分、时效更长。不光考虑到春节7天假期,还结合今年特殊情况,对春节后的元宵节及全国“两会”召开期间等重要时间节点,统筹做好安排部署。三是考虑因素更多。今年将保障规模扩大、节日市场旺盛、疫情防控和可能出现的极端天气结合起来考虑,系统谋划、精准安排,做好充分应急准备。四是一旦出现突发情况,启动应急措施保障生活物资供应。包括针对可能出现的社区封闭,实行集中定点供应或配送上门供应。最近农批市场组织蔬菜包供应,连锁商超企业组织粮油、肉蛋奶、方便食品等生活物资供应。组织社群电商,按需保障群众多元化个性需求。五是各地商务主管部门根据疫情防控和安全生产总体工作安排和部门分工,重点抓好农批市场疫情防控和安全生产工作,保证群众过一个健康、快乐、祥和、安宁的春节。我要补充说明的就这么多,谢谢。

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,我省是低风险地区,疫情防控工作要坚持从实际出发,落实分级分类、精准防控要求,在政策执行时突出精准性和人文关怀,不擅自“加码”,努力给群众多一些保障多一些便利。同时,也期望每个人都做好自己健康的第一责任人。由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里。提前祝大家新春快乐、幸福安康。谢谢各位发布人,谢谢各位记者朋友!

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